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석기시대부터 일부 지역에서 혈연을 같이 하는 씨족끼리 집단을 이루어 취락생활을 했던 은평구 지역은 서울의 일부로서 백제 때에는 위례성, 신라시대에는 신주, 통일신라시대에는 한산주로 부르다가 경덕왕 7년(757년)에 한주로 고쳤습니다. 그리고 서울 지방에는 한양군을 설치했는데 서울이라는 이름의 하나인 한양은 여기에서 유래한 것입니다.

고려시대에는 한양군을 양주라 고치고 문종 21년(1087년)에 양주를 남경으로 승격시켜 서경(평양), 동경(경주)과 더불어 3소경이 되어 지리적으로 중요한 위치를 차지하였습니다. 이후 충렬왕 34년(1308년)에 한양부로 개칭하였습니다.

조선 태조 3년(1394년)에 한양부로 도읍, 한성부로 고치고 서울지역은 5부 52방으로 개편했는데, 지금의 구(區)에 해당하는 5부(동, 서, 남, 북, 중)중 은평구 지역은 북부의 성외인 연은방, 상평방 지역에 해당되었으며 은평은 이 두 지명에서 유래된 것입니다.

한일병합이후 한성부가 경성부로 바뀌고 성안(방)과 밖(면)을 구분, 5부 35방 8면제(1911년 4월 1일 경기도령 제3호)로 만들었으며, 1913년 12월 총독부령 제111호로 각 도의 위치 및 관할지역과 부(府), 군(郡)의 명칭이 결정되고 이듬해 4월부터 실시되었는데 연은방 상평방 지역에 은평면(36개 동, 리 관할)이 설치(경기도령 3호)되었습니다.

이때 경성부의 관할지역이 대폭 축소되어 은평면 지역이 경기도 고양군으로 떨어져나갔고, 서울시로 편입된 것은 해방 이후인 1949년 8월 13일(대통령령 제159호)입니다.

그간의 서울지방의 행정구역 변천을 보면 1936년 2월 14일 조선 총독부령 제8호로 경성부의 구역을 확장, 변경했는데 은평면의 일부인 5개리(홍제외리, 홍제내리, 부암리, 홍지리, 신영리)가 설치되고 이어 1940년 7월에는 서부출장소를 신설, 업무를 시작하게 되었습니다.

1943년 6월 경성부령 제163호로 출장소를 폐지, 구(區)제를 실시했는데 용산출장소를 용산구, 동부출장소를 동대문구와 성동구로, 서부출장소를 서대문구로, 영등포출장소를 영등포구로 하고 4대문안에 종로구와 중구가 설치되어 7구제가 시행된 다음에 10월에는 연희면의 일부를 경성부로 편입하면서 서대문구, 용산구의 일부를 분할, 마포구가 신설되어 8개구로 관할하게 되었습니다.

해방후 1946년 9월에 경성부가 서울시로 되었고 경기도 관할에서 분리, 서울특별시로 승격(서울특별시 군정법령 제 106호)되었으며 1949년 8월 고양군 은평면 11개리, 연희면 7개리가 서대문구에 편입, 이 구역을 관할할 은평출장소를 설치(1949년 8월 13일 대통령령 제161호)하면서 비로소 은평구 지역이 서울시로 편입되었습니다.

1973년 3월 12일 법률 제2569호로 그해 7월 1일을 기하여 경기도 고양군 신도면 관내 구파발리와 진관내·외리를 서울시로 편입하여 현재의 은평구 지역으로 관할하게 되었으며 1979년 10월 1일 대통령령 제9630호로 서대문구에서 분구되어 출장소를 폐지하고 은평구(15개동 : 녹번, 불광1, 불광2, 갈현, 구산, 대조, 응암1, 응암2, 응암3, 역촌, 신사, 증산, 수색, 진관내, 진관외)로 되었습니다. 1989년 9월 1일 이후 행정동 20개동, 법정동 13개동으로 늘어났다가 2007년 8월 13일 법정동인 구파발동, 진관내·외동이 하나의 진관동으로 통합되고, 2008년 6월2일 행정동인 불광1·2·3동, 응암2·3·4동, 역촌1·2동이 불광 1·2동, 응암2·3동, 역촌동으로 통합되면서 법정동 11개동, 행정동 16개동으로 되었습니다.
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  • 최종수정일:2011-11-16

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